Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Брошюра о субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с примерами расчёта

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

– Законом Мурманской области от 05.12.2006 № 813-01-ЗМО «О региональном стандарте максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи»

– Законом Мурманской области  от 11.04.2013 № 1592-01-ЗМО «О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения, используемой для расчёта субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

– Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

– Постановлением Правительства Мурманской области от 27.11.2009 № 554-ПП «О порядке перечисления (выплаты, вручения) гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Мурманской области»

– Постановлением Правительства Мурманской области от 27.03.2025 № 213-ПП «О региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2025 год»

 Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
– Приказом Минтрудсоцразвития Мурманской области от 19.07.2021 № 450 «Об утверждении административного регламента Министерства труда и социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»

СУБСИДИИ 
– это вид государственной помощи, направленной на снижение собственных расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг

ПРАВО НА СУБСИДИИ ИМЕЮТ:

– пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
– наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде (Как правильно заключить договор найма жилья, чтобы сохранить право на субсидию? статья, видеоролик)
– члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
– собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома)

В том числе граждане, проживающие:

– в жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности, на основании договоров наймов жилых помещений маневренного фонда для временного проживания в них;

  – в общежитиях, при условии если это единственное жилье.

Субсидии предоставляются гражданам с учётом постоянно проживающих с ними членов их семей

В случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА СУБСИДИИ

Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи

Размер субсидии = (Региональный стандарт стоимости ЖКУ + Количество членов семьи) – (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов)

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам, если их расходы на оплату (не указанные в платёжном документе, а рассчитанные исходя из размеров региональных стандартов) превышают величину максимально допустимой доли расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Доля допустимых расходов на оплату ЖКУ показывает сколько % своего общего дохода семья тратит на оплату ЖКУ 

22% – общеустановленная величина максимально допустимой доли

10% – для одиноко проживающих пенсионеров (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалидов; семей, состоящих из пенсионеров (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и (или) инвалидов, а также многодетных семей

Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем подачи заявления о предоставлении субсидии.

УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

– наличие гражданства РФ или распространение на иностранного гражданина соответствующего международного договора РФ

– наличие регистрации по месту постоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого гражданин обращается за субсидией

– гражданин является собственником жилого помещения, либо пользователем жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, либо нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, либо членом жилищного или жилищно-строительного кооператива

– отсутствие у граждан подтверждённой вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате ЖКУ, которая образовалась за период не более чем три последних года

– превышение расходов семьи на оплату ЖКУ, исчисленных исходя из соответствующих региональных стандартов над размером «максимально допустимой доли»

При закрытии или изменении банковского счёта или изменении номера организации почтовой связи, осуществляющей выплату (вручение) субсидии, гражданин в 5-дневный срок уведомляет об этом учреждение в письменном виде (заявление на смену расчётного счёта) с указанием новых реквизитов банковского счёта либо номера организации почтовой связи.

НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ

– заявление о предоставлении субсидии с указанием в нём сведений о всех членах семьи и степени родства, об их принадлежности к гражданству, о доходах заявителя и его членов семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии
– сведения о документах, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
– копию договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справку из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения - в случае, если заявитель проходит военную службу по контракту, зарегистрированный по месту жительства по адресу воинской части, но проживающий ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключённого договора найма (поднайма);
– документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц. Копии документов, подтверждающих размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, - в случае, если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства;
– сведения, подтверждающие право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг - в случае невозможности их получения в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия;
– копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключён международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).

ВАЖНО:  СУБСИДИИ НЕ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ ГРАЖДАНАМ ПРИ НАЛИЧИИ У НИХ ПОДТВЕРЖДЁННОЙ ВСТУПИВШИМ В ЗАКОННУЮ СИЛУ СУДЕБНЫМ АКТОМ НЕПОГАШЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, КОТОРАЯ ОБРАЗОВАЛАСЬ ЗА ПЕРИОД НЕ БОЛЕЕ ЧЕМ 3 ПОСЛЕДНИХ ГОДА.

ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ДОХОДОВ, УЧИТЫВАЕМЫХ ПРИ РАСЧЁТЕ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА СЕМЬИ И ДОХОДА ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩЕГО ГРАЖДАНИНА ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ИМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ: 

При расчёте совокупного дохода семьи учитываются доходы: супругов, несовершеннолетних детей, родителей несовершеннолетних детей. Не иметь дохода может один из родителей, находящий в отпуске по уходу за ребёнком до 3 лет, в многодетной семье – один из родителей, имеющий 3 и более детей до 18 лет

1) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье), вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа)  налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения

Вышеуказанные доходы 
не учитываются, если они были получены детьми, возраст которых в расчетном периоде составлял менее 18 лет и которые в указанный период обучались в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации и (или) образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучения только по дополнительным образовательным программам) не менее 6 месяцев, приходящихся на период 12 месяцев перед месяцем, предшествующим месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии.

2) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления

3) стипендии и иные денежные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, лицам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям

4) сумма полученных алиментов.

5) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании

6) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);

7) компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

8) дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации;

Доходы определяются за вычетом понесенных расходов по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами

9) доходы в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках;

10) доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от занятия частной практикой (за исключением грантов, субсидий и других поступлений, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства, документы (сведения) о которых заявитель или члены его семьи вправе представить)

В случае если заявитель или члены его семьи получили доходы, 
осуществляя свою деятельность с применением упрощенной системы налогообложения (если в качестве объекта налогообложения выбраны доходы), патентной системы налогообложения, системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей, заявитель или члены его семьи вправе представить документы (сведения) о доходах за вычетом расходов в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии. В таком случае орган, осуществляющий предоставление субсидии, при расчете совокупного дохода семьи использует документы (сведения), представленные заявителем или членами его семьи.

11) налогооблагаемые доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества;

12) доходы по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и лицензионным договорам;

13) доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";

14) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

15) единовременное пособие при увольнении с военной службы, службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, других органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;

16) доход, полученный заявителем или членами его семьи за пределами Российской Федерации;

17) доходы, полученные в результате выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр.

СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

Субсидии предоставляются гражданам сроком на шесть месяцев.

Учреждение по истечении 6 месяцев с даты принятия решения о предоставлении субсидии на основании имеющихся документов (сведений) принимает решение о продлении или об отказе в продлении субсидии. В случае если заявитель на день подачи заявления уже является получателем субсидии, учреждение принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.

При закрытии или изменении банковского счёта или изменении номера организации почтовой связи, осуществляющей выплату (вручение) субсидии, гражданин в 5-дневный срок уведомляет об этом учреждение в письменном виде (заявление на смену расчётного счёта) с указанием новых реквизитов банковского счёта либо номера организации почтовой связи.

СПОСОБ ОБРАЩЕНИЯ

– лично либо через представителя в многофункциональные центры

– в Центр социальной поддержки населения Мурманской области посредством почтовой связи;

– в электронном виде посредством регионального портала по ссылкеПодать заявление через Госуслуги