Социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности
– Законом Мурманской области от 23.12.2004 N 549-01-ЗМО (ред. от 28.04.2025) «О государственной социальной помощи в Мурманской области» (принят Мурманской областной Думой 16.12.2004)
– Постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2023 N 1020-ПП «О Порядке назначения адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта»
– Приказом Минтрудсоцразвития Мурманской области от 10.04.2020 N 260 «О Перечне мероприятий, включаемых в программу социальной адаптации в целях оказания малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта»
– Приказом Минтруда России от 29.03.2024 N 159 «Об утверждении методических рекомендаций по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта»
Брошюры на меру социальной поддержки социальный контракт
ЧТО ТАКОЕ СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ?
Социальный контракт – соглашение, которое заключено между гражданином и Центром социальной поддержки населения Мурманской области по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации
Программа социальной адаптации – разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий
Целью оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта является повышение качества жизни малоимущих граждан за счет совершения ими собственных активных действий по получению постоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение заявителя (семьи заявителя)
Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности:
Под индивидуальной предпринимательской деятельностью рекомендуется понимать коммерческую деятельность, в том числе деятельность в рамках ведения крестьянско-фермерского хозяйства гражданина, с которым заключен социальный контракт, в статусе индивидуального предпринимателя или вставшего на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее – самозанятый)
Цель социального контракта:
Целью оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта является повышение качества жизни малоимущих граждан за счёт собственных активных действий по получению постоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение заявителя (семьи заявителя)
Кто может заключить социальный контракт?
- малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане
- малоимущие семьи, имеющие в своем составе неработающего трудоспособного члена семьи, и малоимущие одиноко проживающие неработающие трудоспособные граждане.
C доходом, не превышающим уровень прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.
К неработающим трудоспособным гражданам не относятся граждане:
- граждане, получающие любые виды пенсий
- один из родителей (усыновитель, опекун, попечитель, приёмный родитель) или единственный родитель (усыновитель, опекун, попечитель, приёмный родитель) в многодетных семьях, в семьях, имеющих в своем составе ребёнка-инвалида и (или) ребёнка в возрасте до трёх лет, а также ребёнка, не являющегося инвалидом, которому по заключению медицинской организации проводится лечение или медицинская реабилитация продолжительностью более 21 дня в медицинской организации
- граждане, не являющиеся инвалидами, которым по заключению медицинской организации проводится лечение или медицинская реабилитация продолжительностью более 21 дня в медицинской организации; беременные женщины
- граждане, осуществляющие уход за инвалидом I группы, за престарелым, нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, получающие ежемесячную компенсационную выплату.
Обязанности учреждения:
- оказывать содействие гражданину в осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности;
- осуществлять гражданину денежную выплату в соответствии с условиями социального контракта, а также контроль за целевым расходованием указанных денежных средств;
- осуществлять ежемесячный контроль за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом;
- взыскать денежные средства, использованные гражданином не по целевому назначению, в случае неисполнения гражданином условий социального контракта;
- подготовить не позднее чем за 1 месяц до дня окончания срока действия социального контракта заключение об эффективности предпринятых мер по выводу гражданина (семьи гражданина) из трудной жизненной ситуации, или о необходимости продления срока действия социального контракта (в случае его заключения на период до 12 месяцев)
- проводить мониторинг условий жизни гражданина (семьи гражданина) в течение 3 лет со дня окончания срока действия социального контракта.
- Обязанности гражданина:
- зарегистрироваться (встать на учет) в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности;
- приобрести в период действия социального контракта основные средства для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и представить в учреждение подтверждающие документы;
- осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта с представлением соответствующих сведений в учреждение;
- предпринять действия, направленные на сохранение здоровья, в том числе на ежегодное прохождение профилактического медицинского осмотра или диспансеризации, а также на проведение гражданином и членами его семьи вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок при отсутствии медицинских противопоказаний;
- уведомить учреждение о прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности;
- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе);
- представлять по запросу учреждения сведения об осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности в течение 3 лет со дня окончания срока действия социального контракта.
Конечными результатами оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта являются:
- государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или постановка на учет в налоговом органе в качестве самозанятого (в случае отсутствия такой регистрации или такой постановки на учет на дату заключения социального контракта);
- повышение среднедушевого дохода по истечении срока действия социального контракта.
Размер выплаты:
по основному мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» – в размере не более 350 000 рублей единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и бизнес-плана, одобренных межведомственной комиссией.
СРОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА НЕ БОЛЕЕ ЧЕМ НА 12 МЕСЯЦЕВ
В какой срок принимается решение?
Решение о назначении адресной помощи либо решение об отказе в ее назначении принимается на основании протокола созданной в учреждении межведомственной комиссии в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и/или представления при необходимости заявителем недостающих документов (сведений). Срок вынесения решения о назначении либо об отказе в назначении адресной помощи в случае необходимости дополнительной проверки может быть продлен на 20 рабочих дней.
Какие нужны документы?
- письменное заявление от себя лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени семьи о назначении адресной помощи
-
анкету о семейном и материально-бытовом положении по форме, утвержденной уполномоченным органом;
-
документы (сведения) о наличии принадлежащего заявителю (членам семьи) на праве собственности недвижимого имущества, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
-
документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения адресной помощи, запрашиваются учреждением в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в случае их отсутствия в указанных органах и (или) организациях
-
документы о доходах заявителя (семьи заявителя) запрашиваются (представляются заявителем) за три последних месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления.
Дополнительная информация:
При расчете среднедушевого дохода в состав семьи входят заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, в том числе находящиеся под опекой и попечительством (за исключением таких детей состоящих в браке). При этом исключаются родители, братья, сестры заявителя, и другие родственники (в том числе проживающие с ним по одному адресу)
Расчет среднедушевого дохода производится за последние 3 месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления.
Куда обращаться?
Подать заявление на назначение адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта можно:
- лично обратившись в Учреждение по месту жительства;
- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
- в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг по ссылке: https://www.gosuslugi.ru/624742/1/form
С 1 января 2024 года для заключения социального контракта на открытие своего дела необходимо пройти тестирование на определение уровня предпринимательских компетенций на платформе МСП.РФ
Обращаем внимание!
Тестирование проходит на площадке Центра социальной поддержки населения в присутствии ответственного сотрудника. В случае отрицательного результата по итогам тестирования предполагается прохождение обучения этим навыкам.
Познакомиться с основами ведения бизнеса и подготовиться к прохождению тестирования можно на следующих ресурсах:
- цифровой платформе МСП.РФ
- сайте Центра поддержки предпринимательства Мурманской области